Di sebuah negeri, penegakan hukum kacau balau.
Pada yang kecil hukum sangat bengis, pada yang kuat hukum bisa diatur semaunya. Maka seorang eksekutor datang menghabisi petinggi negeri. Mulai dari menteri, jenderal polisi, jaksa, hakim, pengacara, dibunuh satu per satu.